Protection des données personnelles au Bénin : l’APDP affiche un bilan 2025 en forte progression
L’Autorité de Protection des Données Personnelles (APDP) du Bénin a publié ce jeudi 25 juin 2025 son bilan d’activités pour l’année 2025. Les chiffres dévoilés expriment les progrès de l’institution dans ses missions de régulation, de contrôle et d’accompagnement à la conformité dans le pays. Ledit bilan 2025 s’articule autour de quatre axes à savoir conformité, contrôle, sanction, formation et sensibilisation en porte la marque. En effet, sur l’ensemble de l’année 2025, l’Autorité a examiné 907 dossiers, contre 560 en 2024, soit une progression de plus de 61 %. Une hausse que l’ins titution présente comme le signe à la fois du renforcement de ses propres capacités de régulation et d’un intérêt croissant des organismes publics et privés pour la mise en conformité de leurs traitements de données.
Le service Conformité, moteur de l’activité
Selon le bilan 2025 de l’APDP Bénin, le service Conformité concentre l’essentiel de cette progression. Sur les 907 dossiers examinés, 793 ont été validés, soit un taux de validation de 87,4 %. Cette validation se répartit entre 606 autorisations et 187 déclarations (deux régimes distincts du Code du numérique selon la nature et la sensibilité des traitements concernés). Les 90 dossiers restants ont été reportés, principalement en raison de pièces manquantes ou de vulnérabilités identifiées lors de l’instruction. L’institution y voit moins un constat d’échec qu’une étape du processus d’accompagnement. Ainsi, elle réaffirme son engagement à accompagner les responsables de traitement vers une conformité durable plutôt que de se limiter à une posture purement sanctionnatrice.
Contrôle et contentieux, la vigilance s’intensifie au Bénin
Le service Contrôle et Contentieux affiche pour sa part 782 dossiers examinés en 2025. Le détail de cette activité dessine une Autorité qui combine accompagnement de terrain et fermeté réglementaire. On y voit 20 plaintes traitées, liées à des atteintes à la vie privée et à des traitements illicites de données ; 64 missions de contrôle menées dans divers secteurs d’activité, contre 52 structures contrôlées en 2024 (soit une augmentation de près de 23 %) ; 290 dossiers de mise en conformité instruits ; 243 rapports annuels d’activités de traitement suivis ; 75 certificats de conformité délivrés et 37 désignations de Délégués à la Protection des Données (DPO) traitées. Ces contrôles ont révélé que de nombreuses structures demeurent en situation de non-conformité avec les exigences du Code du numérique. À ce propos, l’APDP Bénin indique avoir émis des mises en demeure et des recommandations, et ouvert dans certains cas des procédures contentieuses ayant débouché sur des sanctions pécuniaires. La session siégeant en contentieux a ainsi examiné 14 dossiers en 2025, contre 13 en 2024 (une progression plus modérée de 7,7 %) que l’institution interprète comme le signe d’une consolidation de ses mécanismes de contrôle et de sanction plutôt que d’une explosion du contentieux. Quatre-vingt-dix-neuf autres dossiers, notamment liés à l’envoi de mises en demeure et aux retours de dossiers, ont par ailleurs été traités.
Former pour ancrer une culture de la donnée
Au-delà de ses missions régaliennes de contrôle et de validation, l’APDP Bénin a intensifié en 2025 ses actions de proximité. Sessions de formation, campagnes d’information et activités de sensibilisation se sont multipliées à destination des responsables de traitement publics et privés. D’après les précisions de l’institution, tout cela va permettre de favoriser une appropriation progressive des obligations légales en matière de protection des données à caractère personnel et aussi de diffuser une culture de protection des données personnelles au sein de la population.
Source : APDP Bénin
